為深入貫徹中央金融工作會議精神，全面落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》及中國人民銀行等部門《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》（銀發〔2023〕41號）文件精神，充分發揮“澳門+橫琴”協同優勢，提升金融服務實體經濟效能，做優做實金融“五篇大文章”，合作區金融發展局結合合作區實際，制定了《橫琴粵澳深度合作區促進金融產業高質量發展扶持辦法》（以下簡稱《扶持辦法》）。

　　一、《扶持辦法》的制定背景

　　《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》明確提出要“發展現代金融產業”，中國人民銀行等五部門聯合印發的《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》（“橫琴金融30條”）也強調要重點推動“現代金融產業集聚發展”。在此背景下，修訂《扶持辦法》是落實《總體方案》的具體措施，也是合作區發展現代金融產業的現實需要。

　　同時，原《橫琴粵澳深度合作區促進金融產業發展扶持辦法》已于2024年12月31日到期，為做好政策延續銜接，進一步推動合作區現代金融產業發展，現制定本《扶持辦法》。

　　二、《扶持辦法》的主要內容

　　《扶持辦法》共二十二條，從內容上可分為三大部分，其中：

　　第一部分為第一條至第四條，主要明確了政策的制定目的、適用對象和適用條件，并對政策中出現的專有名詞進行了解釋。

　　第二部分為第五條至第十六條，為政策的核心條款部分。主要圍繞吸引金融企業聚集、推動金融業務提質增量、鼓勵開展涉澳服務、加強跨境業務合作、推動金融“五篇大文章”以及其他配套扶持等方面，助力金融產業實現高質量發展。

　　第三部分為第十七條至第二十二條，主要明確了政策申請流程、適用原則、資金來源及監督、解釋與實施、施行日期和有效期。

　　政策主要扶持條款內容如下：

　　（一）打造金融企業集聚地。支持境內外持牌金融機構及其分支機構、地方金融組織在合作區聚集發展。對在合作區新設并正式開展業務的，按其實收資本的一定比例或分支機構的級別給予一定金額的扶持，其中澳門金融機構在合作區新設分支機構，按照扶持標準的1.2倍執行。鼓勵持牌金融機構、地方金融組織增資。鼓勵資管機構在琴澳兩地展業。

　?。ǘ┏峙祁惤鹑跈C構業務提質增量扶持。對合作區持牌類金融機構，分別按照上一年度存貸款合計規模或融資租賃規模、保費規模、基金保有規模、證券交易額增量、期權期貨成交額增量等業務指標情況給予扶持，其中對公募基金管理公司、資產管理子公司，根據其上一年度高質量發展情況，經打分認定后給予專項扶持。

　?。ㄈ┑胤浇鹑诮M織業務提質增量扶持。對合作區地方金融組織，分別按照上一年度貸款發放額、融資擔保額、融資租賃款、保理融資款、營業收入增量情況給予扶持。

　?。ㄋ模┢渌嚓P企業業務提質增量扶持。對地方資產管理公司及其子公司、控股不少于三家或全資控股不少于一家金融企業的投資機構、以自有資金從事投資業務的企業，按照營業收入或投資收益、投資退出規模分別達到一定規模后設置不同的扶持金額。對金融科技企業，按上一年度營業收入增量的一定比例給予扶持。

　?。ㄎ澹┥姘姆諏ｍ椃龀帧：w銀保機構、地方金融組織對澳資企業的融資及保險服務支持、雙幣種收單業務扶持、數字人民幣與數字澳門元跨境應用系統開發扶持，并鼓勵合作區金融科技企業為澳門金融機構數字化轉型升級提供服務。

　?。┛缇硺I務合作扶持。涵蓋多功能自由貿易賬戶的推廣應用、資產跨境轉讓、跨境擔保/跨境融資租賃/國際保理業務的探索以及本外幣一體化資金池的搭建與運營。

　?。ㄆ撸┛萍冀鹑趯ｍ椃龀帧９膭詈献鲄^銀行、地方金融組織、保險公司加大對高新技術企業、專精特新企業的融資與保險支持，分別按照為該類企業提供融資規模、保費金額的一定比例給予扶持。

　?。ò耍底纸鹑趯ｍ椃龀?。鼓勵合作區金融企業綜合運用數字技術手段，提升數字化經營服務能力，對其推動金融“五篇大文章”相關業務數字化轉型所涉信息化系統或模塊建設成本的一定比例給予扶持。

　?。ň牛┙鹑凇拔迤笪恼隆眱炐慵皠撔掳咐龀?。對在國家、廣東省有關金融管理部門、行業自律組織的金融“五篇大文章”評選活動中獲得優秀案例、服務典型案例等獎項的，分別給予一定金額的扶持。

　　（十）租賃辦公用房扶持。對租賃辦公用房面積一百平以上、企業實際辦公人數五人以上的企業，按照評估價的一定比例給予扶持，人均扶持面積不超過十五平方米。對澳資企業不限制其租賃辦公用房面積及員工數量。

　?。ㄊ唬┵徶棉k公用房扶持。對在合作區購置辦公用房的，按實際支付購房款的一定比例給予扶持。

　?。ㄊ┙鹑谛袠I活動扶持。鼓勵合作區金融企業、金融行業協會在琴澳兩地舉辦金融行業活動，按活動實際投入的一定比例給予扶持。