不久前，世界知識產權組織（WIPO）發布的“世界百強創新集群”排行榜顯示，“深圳—香港—廣州”創新集群2025年首次超越日本的“東京—橫濱”集群，成為全球第一大創新集群。

隨著經濟發展，廣州的基礎設施建設日趨完善。珠江兩岸的連片高樓在陽光照耀下熠熠生輝。

　　粵港澳大灣區科技創新的強勁活力，令世界矚目。近日廣東省統計局、省科學技術廳、省財政廳公布的一組數據，或許可以解釋這一活力的源頭活水從何而來——

　　《2024年廣東省科技經費投入統計公報》（簡稱《統計公報》）顯示，2024年，廣東研究與試驗發展（R&D）經費投入達5099.61億元，增長6.2%。自2016年起，廣東R&D經費已連續9年位居全國首位。

　　R&D投入，不僅看總量，更要看強度

　　R&D經費是一個國家和地區科技投入的重要構成，也是衡量其科技實力和發展競爭力的重要指標。

　　不久前的一場新聞發布會上，廣東省科技廳負責人介紹，2025年，廣東區域創新綜合能力已連續9年位居全國首位。在這背后，廣東全省的研發經費投入占全國14%。

　　看到這份《統計公報》，也許會有這樣的猜想：廣東作為經濟第一大省，在科技研發上有更大手筆的投入，這不是很合理嗎？

　　事實上，衡量一個地區對科技創新的投入力度，不僅要看總量，更要看強度。

　　《統計公報》中有項指標很值得關注——廣東的R&D經費，不僅在總量方面連續9年全國第一，在投入強度上也不容小覷。2024年，廣東研究與試驗發展（R&D）經費投入強度再創新高，達3.60%，比上年提高0.12個百分點，高于全國平均水平（2.69%）0.91個百分點，在全國各省（直轄市）中的排名升至第三位，僅次于北京（6.58%）和上海（4.35%）。

　　即便是與全球創新活躍地區相比，廣東的R&D投入強度也毫不遜色，超過歐盟平均水平（2.13%）和經濟合作與發展組織國家（OECD國家）平均水平（2.70%）。 

　　這項指標的計算方式，是用R&D經費除以GDP總量。要知道，到2024年，廣東GDP已經連續36年全國首位，并在全國率先突破了14萬億元。

　　所以，從R&D經費總量連續9年全國第一的維度，我們看到的或許是廣東作為經濟第一大省的實力。

　　而在“分母”連續兩年連跨兩級萬億級新臺階的情況下，廣東的R&D投入強度依然實現了新跨越 ，則更折射出廣東在加大科技研發投入、加快培育新質生產力上的決心與戰略定力。

　　這也是廣東牢牢抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇所帶來的必然要求。

　　只有不斷提升經濟發展的含“技”量、含“智”量，才能推動實現產業科技互促雙強，穩穩地立在科技浪潮的潮頭。

　　投入結構持續優化，從大向強邁進

　　把這份《統計公報》進一步拆解，可以看到廣東R&D投入的更多亮點。廣東省統計局在解讀中將其歸納為三點特征：基礎研究穩步提升，應用研究加速增長，試驗發展經費保持主體地位。

　　投入總量的躍升，才能奠定“大”的基礎。廣東在穩居R&D投入總量榜首后，并沒有止步于規模優勢，而是通過持續優化投入結構，力爭實現由大向強的轉變，為廣東經濟實力、科技實力、綜合實力躍上新臺階注入不竭動能。

　　基礎研究是技術創新的“總開關”。2024年，全省基礎研究經費為289.01億元，比上年增長8.3%，增速高于R&D經費增速2.1個百分點。基礎研究經費占R&D經費的比重為5.67%，比上年提升0.12個百分點。

江門中微子實驗探測器，中心探測器外工人正在高空安裝光電倍增管模塊，那是探測器的眼睛。 劉悅湘 攝

　　近年來，廣東多項重大科技基礎設施建成或加快建設，江門中微子實驗站建成并發布首個物理成果，大洋鉆探船“夢想”號正式入列；國家實驗室高質量運行，體系化布局建設24家省實驗室、26家全國重點實驗室、459家省重點實驗室。基礎研究投入的持續增加，將為廣東未來的科技突破和引領性成果涌現奠定堅實基礎。

　　在創新鏈條中，應用研究解決的是“為什么”和“如何做”的問題。它的迅猛增長，意味著社會資源正大規模投入到 “將科學原理轉化為技術原型” 這一關鍵環節，加快填平實驗室與市場之間的“死亡之谷”。

　　在這方面，2024年，全省應用研究經費達591.72億元，同比大幅增長64.6%，增速遠超其他類型研發活動。應用研究經費占R&D經費的比重從上年的7.5%大幅提升至11.6%。

　　這一爆發式增長表明，廣東各類創新主體已經不滿足于把產品做出來，研發活動進一步向創新鏈條前端拓展。 

　　試驗發展解決的則是“做出來”的問題。在這方面，廣東的試驗發展經費在R&D投入中保持主體地位。

　　2024年，全省試驗發展經費為4218.88億元，增長1.0%，占R&D經費的比重為82.7%。這些投入直接服務于新產品、新工藝的開發及現有產品的改進，是推動產業技術升級和增強市場競爭力的直接動力。

　　近年來，廣東的高技術產品產量增長迅猛，民用無人機、工業機器人、服務器、3D打印設備產量兩位數的高增速，便離不開“真金白銀”的投入。

　　6個工業行業大類R&D經費超百億元

　　不久前召開的省委十三屆八次全會暨省委經濟工作會議強調，要深入實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動，推動傳統產業煥新發展、新產業新賽道加快培育、服務業擴能提質，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，同時還強調要推動科技創新和產業創新深度融合、互促雙強。

　　從《統計公報》來看，廣東正把研發資源加速向戰略性新興產業和未來產業匯聚，產業轉型升級的頭部效應和集群優勢日益強化。

　　2024年，全省有6個工業行業大類的R&D經費超過百億元，分別是計算機、通信和其他電子設備制造業（1891.45億元），電氣機械和器材制造業（482.88億元），汽車制造業（255.33億元），專用設備制造業（233.59億元），通用設備制造業（123.08億元），金屬制品業（103.45億元）。

　　這6個行業R&D經費合計3089.79億元，占規模以上工業企業R&D經費的比重達到83.4%，比重比2023年顯著提高5.4個百分點。

　　其中，規模以上高技術制造業R&D經費2287.84億元，比2023年增長13.2%，增速高于規上工業平均水平，凸顯廣東高技術產業的創新活力。 

　　分區域來看，珠三角的核心引擎作用在2024年更為突出。 2024年，珠三角9市R&D經費達4910.35億元，比2023年增長6.6%，增速高于全省平均水平0.4個百分點。珠三角R&D經費占全省的比重高達96.3%，比2023年提高0.4個百分點，顯示出極強的集聚效應。

　　從投入強度看，珠三角整體R&D強度為4.26%，高于全省平均水平0.66個百分點。全省R&D強度超過3%的6個地市（深圳6.67%、珠海4.57%、東莞4.01%、廣州3.29%、惠州3.05%、中山3.00%）全部位于珠三角，其中深圳R&D強度再創新高，在全國副省級及以上城市中排名第一。

光明科學城瞄準基礎研究和應用基礎研究，在平臺載體建設上全面發力。圖為大科學裝置區鳥瞰圖。

　　而放眼整個粵港澳大灣區，深圳光明科學城、東莞松山湖科學城、廣州南沙科學城通過廣深港、廣珠澳科技創新走廊以及跨珠江口通道串聯，正加速形成“半小時科研圈”，為大灣區創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合奠定堅實基礎。

　　世界知識產權組織總干事鄧鴻森此前表示，深圳—香港—廣州創新集群的優勢正在于廣州、深圳、香港的相互合作，每座城市均已形成非常成熟的創新生態系統。

　　在連續九年全國第一的“大手筆”R&D投入澆灌下，這片科技創新“熱帶雨林”將更加生機勃勃。

　　（記者 黃敘浩）