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信息量很大!大灣區(qū)連續(xù)10年被@

2026年03月05日 來源:廣州日?qǐng)?bào)

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  3月5日,十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議開幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。在2026年的政府工作報(bào)告中,粵港澳大灣區(qū)兩次被提及,“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,建設(shè)北京(京津冀)、上海(長(zhǎng)三角)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地”“支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群。”

  這是自2017年以來,粵港澳大灣區(qū)連續(xù)第十年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。從“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”到“出臺(tái)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要”,從“落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要”到“更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用”,再到今年的“打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地”——十年來的每一次“新表述”,都記錄著一個(gè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的成長(zhǎng)軌跡。

新華社.jpg

圖源:新華社

  建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。去年11月,習(xí)近平總書記再次親臨廣東視察,對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展寄予厚望:“要錨定建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo),同心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)。”

  今年是“十五五”開局之年,報(bào)告“點(diǎn)題”更添一層深意,這不僅是連續(xù)十年的見證,更是新征程的起筆。借兩會(huì)開幕之機(jī),我們翻開這份十年答卷,細(xì)讀粵港澳大灣區(qū)的活力升騰,感知中國(guó)式現(xiàn)代化的氣象萬千。

  活力之灣

  什么是大灣區(qū)?邁過十年回望,答案愈發(fā)清晰。

廣州美景.png

廣州美景。

  這是一片文脈綿長(zhǎng)的嶺南福地——三江匯流、八口入海,在南粵大陸與南海大洋的交匯處,孕育出千余年海絲起點(diǎn)、百余年革命薪火、四十余年改革先行。

  這是一片舉世無雙的試驗(yàn)田——在“一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣”的獨(dú)特背景下探索建設(shè),國(guó)際范圍內(nèi)尚無先例。

  這更是一片涌動(dòng)希望的熱土——粵港澳大灣區(qū),囊括港澳及珠三角九市,是我國(guó)開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

  2017年,“粵港澳大灣區(qū)”首次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告。彼時(shí),人們紛紛把目光投向“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”,談?wù)撈鸺~約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)這些國(guó)際一流灣區(qū),期待著粵港澳大灣區(qū)也成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)變革的引領(lǐng)地。

  拼經(jīng)濟(jì),挑大梁。這十年來,粵港澳11市攥指成拳,將愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí):大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量從2017年的10萬億元到2024年突破14.79萬億元,超越了紐約和舊金山兩個(gè)世界級(jí)灣區(qū),2025年更是有望超過15萬億元,以不到全國(guó)0.6%的國(guó)土面積,創(chuàng)造了全國(guó)1/9的經(jīng)濟(jì)總量。

  拼創(chuàng)新,創(chuàng)未來。這十年來,粵港澳三地勠力同心,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目共研、研發(fā)機(jī)構(gòu)共建、基礎(chǔ)設(shè)施共享。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》百強(qiáng)創(chuàng)新集群榜單上,“深圳-香港-廣州”集群首次躍居全球第一,超過了長(zhǎng)期占據(jù)領(lǐng)先地位的“東京—橫濱”集群。這個(gè)曾經(jīng)的世界工廠,已逐漸成為具有全球影響力的創(chuàng)新策源地。

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  十年彈指一揮,灣區(qū)換了新顏。

  全運(yùn)之灣

  如果要為2025年的粵港澳大灣區(qū)尋找一個(gè)年度記憶,答案無疑是第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)。

  開幕式上,當(dāng)廣東木棉花、香港紫荊花、澳門蓮花交疊而成的會(huì)徽點(diǎn)亮夜空,當(dāng)粵港澳三地代表團(tuán)在《我和我的祖國(guó)》的合唱中聯(lián)合入場(chǎng),無數(shù)人在那一刻讀懂了何為“三地同心,中華夢(mèng)圓”。“粵港澳三地同心同行,令人欣慰。”習(xí)近平總書記在2026年新年賀詞中的點(diǎn)贊,溫暖了灣區(qū)兒女的心房。

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  全運(yùn)會(huì)的意義遠(yuǎn)不止于金牌。在這份答卷上,我們看到:8項(xiàng)世界紀(jì)錄被刷新,12個(gè)小項(xiàng)奪冠成績(jī)超越巴黎奧運(yùn)會(huì)冠軍水平。香港健兒首次斬獲游泳、擊劍項(xiàng)目全運(yùn)會(huì)金牌,澳門派出了史上最大規(guī)模代表團(tuán),廣東代表團(tuán)創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)——三地競(jìng)技水平同步提升,這是“灣區(qū)精神”在賽場(chǎng)上的昂揚(yáng)。

  更重要的是,它以“無感”的方式打通了制度壁壘。在港珠澳大橋上,自行車運(yùn)動(dòng)員以超過40公里的時(shí)速飛馳,6次穿越口岸全程不停、無感通關(guān)。這背后,是“前置查驗(yàn)+閉環(huán)管理”的創(chuàng)新,是“一事三地、一策三地、一規(guī)三地”的務(wù)實(shí)探索。全運(yùn)會(huì)不僅留下了“大灣雞”這樣火爆出圈的IP,更留下了一套可復(fù)制的協(xié)同治理新機(jī)制,將“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“三向奔赴”的強(qiáng)大效能。

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  融合之灣

  剛剛過去的春節(jié)假期,大灣區(qū)以另一種方式持續(xù)刷屏:正月初五,港珠澳大橋雙向車流量突破2.95萬車次,連續(xù)三天刷新大橋通車以來單日歷史紀(jì)錄。港澳居民自駕“北上”消費(fèi)、內(nèi)地居民赴港澳“南下”暢游,雙向奔赴的車流在大橋上交匯。“港車北上”“澳車北上”疊加新落地的“粵車南下”,累計(jì)已達(dá)832萬輛次。珠江口長(zhǎng)虹飛架,深隧潛海,大灣區(qū)人財(cái)兩旺、熱氣騰騰。

港珠澳大橋.jpg

  移目陸上,“軌道上的大灣區(qū)”更是呼嘯而來。廣湛、汕汕高鐵同日開通,粵東粵西全面接入大灣區(qū)“2小時(shí)交通圈”;廣深港高鐵實(shí)現(xiàn)“公交化”運(yùn)營(yíng),高峰期平均2分鐘一列高頻開行;澳門軌道交通也被規(guī)劃融入廣東省高鐵網(wǎng),“上午嘆早茶,中午維港游,晚上賞濠江”,大灣區(qū)越來越像一座城。

  “路相連”的同時(shí),“軟聯(lián)通”也在不斷加速。“長(zhǎng)者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)地九市全覆蓋,“港澳藥械通”指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)清單持續(xù)擴(kuò)容,為港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展保駕護(hù)航。截至2025年底,187項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨境通辦”;“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”已發(fā)布262項(xiàng),覆蓋食品、物流、養(yǎng)老等36個(gè)領(lǐng)域。從解決“看病難”“社保通”的民生小事,到打通“資金流”“數(shù)據(jù)流”的專業(yè)大事,粵港澳三地持續(xù)推動(dòng)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接,促進(jìn)資源要素加速流動(dòng),公共服務(wù)融通共享。

  先行之灣

  3月3日,在全國(guó)政協(xié)十四屆四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)發(fā)言人劉結(jié)一這樣描述今日之大灣區(qū):“大灣區(qū)路相通、城相融、心相連,在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)出新活力、新氣象。”新活力、新氣象從何而來?我們?cè)谒膫€(gè)重大平臺(tái)中看到答案。

查驗(yàn)通道.jpg

  在橫琴粵澳深度合作區(qū),“粵澳共商共建共管共享新體制”創(chuàng)新落地、高效運(yùn)轉(zhuǎn),一批澳門籍公務(wù)員和員額制人員到合作區(qū)任職,開啟了兩地政府融合辦公的新模式。

  在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),一項(xiàng)項(xiàng)推動(dòng)貿(mào)易、投資、資金流動(dòng)、交通運(yùn)輸、人員往來自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的改革扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)在全國(guó)復(fù)制推廣105項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。

  在南沙粵港澳全面合作示范區(qū),2018年便落地了全國(guó)第一支常態(tài)化測(cè)試的自動(dòng)駕駛車隊(duì),2024年又打造了國(guó)內(nèi)首個(gè)集載人無人機(jī)、無人車、無人船聯(lián)動(dòng)聯(lián)運(yùn)的“全空間無人體系示范體驗(yàn)場(chǎng)景”,以開放包容的營(yíng)商環(huán)境呵護(hù)新生事物成長(zhǎng)。

  在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),通過對(duì)“法制、稅制、科研管理體制、園區(qū)管理體制”的持續(xù)“破題”,“人流”“物流”等科創(chuàng)要素跨境流動(dòng)愈發(fā)通暢,匯聚起200余個(gè)高端科研項(xiàng)目、1.6萬余名科研人才。

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圖為深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。圖源:新華社

  建設(shè)粵港澳大灣區(qū),既是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。“要大膽闖、大膽試,開出一條新路來。”

  這,就是答案。

  你我之灣

  如果以歷史為坐標(biāo)系,十年光陰非常短暫;如果以人的感知為參照線,十年變化真切而厚重。

  這十年,是越來越多青年成就夢(mèng)想的十年。澳門青年譚家文8年前來廣州求學(xué),如今成為天河區(qū)港澳青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的“擺渡人”,已幫助數(shù)百個(gè)港澳青創(chuàng)項(xiàng)目在大灣區(qū)起步。“看到他們圓夢(mèng),就像看到當(dāng)初的自己。”她說。

  這十年,是越來越多生命被托舉的十年。深圳“熊貓血”媽媽楊茉莉,在羊水破裂的危急時(shí)刻成為“港澳藥械通”首位受益者,及時(shí)注射了內(nèi)地尚未上市的救命藥劑。如今,她的孩子健康長(zhǎng)大。

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楊茉莉(化名)女士和兒子安安(化名)

  這十年,是人與自然更和諧的十年。守護(hù)中華白海豚二十年的工程師陳希,和同事用AI技術(shù)為每頭海豚制作“身份證”,見證了這群“海上國(guó)寶”從難得一見到成為全運(yùn)會(huì)吉祥物。

  灣區(qū)十年,是每一個(gè)人的十年。被照亮的夢(mèng)想、被守護(hù)的生命、被珍視的生靈,是這片土地上最動(dòng)人的風(fēng)景。

  十年同心,十年同行。我們親歷著、推動(dòng)著“粵港澳大灣區(qū)”從政府工作報(bào)告中的藍(lán)圖變?yōu)榍Ъ胰f戶的幸福實(shí)景。面向下一個(gè)十年、邁向更多個(gè)十年,我們更將同心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地,向著國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的宏偉目標(biāo)闊步前行!

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