2024年,深中通道即將建成通車。近日,中山東區、西區、五桂山、小欖、東鳳等近10個鎮街陸續推出了招商推介片。在中山市委推動下,全市各鎮街“一把手”帶頭,面向全國乃至全球推介中山高質量發展的投資環境。
小鎮的國際范兒,打開了中山鏈接世界的新方式、新空間、新想象,也打開了中山奮力拼搏、迎接“大橋時代”的干勁、沖勁:剛剛過去的2023年,中山全市上下以高質量黨建服務高質量發展,大力推動組織工作守正創新,推動經濟社會發展日新月異,在全省書記抓基層黨建述評考中獲得“好”的等次。
面向未來,中山正奮力邁進全省基層黨建“第一方陣”,推動經濟社會發展再上新臺階:重大基礎設施建設如南中城際加快推進、村鎮低效工業園改造升級和水污染治理現場熱火朝天,一季度制造業項目總投資額超560億元……
春風豈是等閑輩,潮起伶仃向未來。在省市高質量發展大會號角聲中,中山各級黨組織和黨員領導干部枕戈待旦,朝著“再造一個新中山”的目標,接續奮斗!
提升理論學習
深化凝心鑄魂工程
近日,中山各鎮街村鎮低效工業園改造升級(下稱“工改”)迎來新進展:
三鄉鎮白石大坑塘項目A單元公開出讓地塊正式開拆,預計改造后總產值超2.88億元;三角鎮7個“工改”項目集中動工,總投資超17億元,“工改”項目已經成為工業投資增長的重要支撐;神灣鎮外沙科創城通過“工改”,為村集體帶來超1000萬元的增收……截至目前,中山“工改”面積達3.4萬畝,為承接珠江口東岸先進制造業、推動高質量發展騰出廣闊空間。
作為一個制造業城市,在加快推進新型工業化、發展新質生產力的背景下,打贏打好“工改”這場沒有退路的攻堅戰尤為迫切。中山市鎮干部“挑燈夜戰”、現場辦公、爭分奪秒已成常態。
這是中山各級黨組織和黨員干部踐行黨的創新理論、推動學以致用的生動寫照。據介紹,中山市委領導班子以上率下,帶動黨委(黨組)理論學習中心組學習540次,書記講專題黨課7997次、到基層宣講322次,全覆蓋輪訓黨支部書記和全市基層黨員;開展“破難題、促發展”行動,將“工改”和水污染問題作為剖析案例,帶動全市各級各部門開展典型案例解剖200多個。通過“我為群眾辦實事”實踐活動,解決企業、群眾訴求超7000項,為群眾解決一大批急難愁盼問題。
堅持多種形式深化凝心鑄魂工程。中山舉辦專題研討班,培訓市管干部近2000人次,集中培訓各單位、各鎮街干部;基層黨組織依托“三會一課”、讀書班、主題黨日開展學習活動近6萬次,舉辦多場全市性先進事跡巡回報告會,5部精品黨課獲評省“百部黨員教育優秀電視片”。通過系列學習,中山發展方向更明確,黨員干部思想理論基礎更加堅實。
推動作風轉變
鍛造中山鐵軍
最大氣磅礴的書寫,源于精神;最令人振奮的變化,始自人心。
回顧過去的2023年,有兩個場景讓中山全城沸騰:
一個,是在貴州臺江縣臺盤村首屆全國“村BA”大賽上,中山沙溪隊逆轉反超,取得總冠軍;
一個,是在杭州亞運會賽場上,中山健兒攬7金2銀,取得歷史最好成績。
從體育競技的賽場到城市競跑的賽場,場域不同,對勝利的渴求相同,拼搏的韌勁相通——這同樣是中山黨員干部隊伍精氣神的寫照。
在去年召開的全市組織工作會議上,中山市委書記郭文海強調,對中山而言,在百舸爭流的大潮中,小進也是退。黨的建設和組織工作一個重要任務就是激發黨員干部堅定信心、擔當作為的斗志豪情。要像村BA冠軍沙溪隊一樣永不言棄、愛拼才會贏。
抓作風建設只有進行時,沒有完成時。
中山提出,要把工作抓實、基礎打實、步子邁實。過去一年,中山各級組織部門堅決扛起打贏干部隊伍轉作風攻堅戰責任,統籌用好干部選育用管等手段,考察作風表現,推動能上能下,鍛造干事創業優良作風。
過去一年,中山樹立從基層、從先進典型、從重點工作一線提拔使用干部的導向,市委常委會研究干部任免和職級晉升近400人次,提拔或進一步使用100多名擔當作為干部,鎮街50名優秀干部經過扎實歷練脫穎而出。組織部門和紀檢部門聯合開展班子作風“大調研”,及時發現“躺平式”干部,調整一批不適宜擔任現職干部,有力推動干部能上能下。加強干部實踐鍛煉,選派347名干部參與鎮村“工改”、治水等工作,到援藏、東西部協作、對口潮州幫扶和對口江門產業幫扶等援派工作一線培養。
此外,中山市還舉辦全面向深圳學習培訓班16期,全覆蓋培訓市管干部,共同辦好中山惠州中青班;完善“綜合考核+專項考核”政績考核機制,考核效率進一步提升,公務員隊伍建設不斷提質增效。
建設人才高地
優化人才生態
人才是第一資源,培養高素質人才是發展新質生產力的核心要素。
去年以來,中山圍繞大灣區高水平人才高地建設這一重點,加大引才、育才、留才工作布局力度。連續第10年辦好中山人才節,中山國際人才港“1+1+5+N”服務體系更加健全。優化“中山英才計劃”特聘人才評定體系,報名參評人才同比增長20.6%。建立一批港澳引才工作站,推動“雁南飛”僑屆引才,引才申報人數大幅增長。
值得一提的是,中山以人大立法形式出臺《中山市人才發展促進條例》,讓外界看到了中山以一座城市的名義致敬人才、歡迎人才的誠意。
“中山市政府工作人員讓人感覺很真誠,這次參加活動的體驗超出了我的預期,希望后面有項目可以落地中山。”來中山參加引才推介活動的博士人才陳壯說。
今年,廣東省高質量發展大會主題是“產業科技互促雙強”。中山“新春第一會”,就面向全球發布招賢令,廣納天下英才,誠邀人才來中山創新創業。
創新驅動實質上是人才驅動。中山堅持高標準精準引進和高質量自主培養兩手抓,聘任110多名“全球引才顧問”,與香港、澳門等高校,以及香港菁英會、莫斯科大學中國學聯等機構加強人才交流合作,特別是圍繞深中協同發展,共建高端人才社區,留創園、長春理工大學中山研究院等高端人才發展平臺建設質量不斷提升。
圍繞制造業高質量發展,中山強化人才支撐,制定《關于集聚中山現代產業集群“十大艦隊”高質量發展高素質人才的若干措施》,發布“科技創新強市15條”;服務鄉村振興戰略,中山制定“百千萬工程”加快推進鄉村人才振興工作方案,推動人才下鄉“五個一”工程。
抓實黨建引領
賦能“百千萬工程”
“無論你身在何地,請主動亮出你的黨員身份……歡迎你到居住地或者工作地社區黨群服務中心報到,在基層治理中充分發揮黨員先鋒模范作用!”2023年,中山市南區街道發出《致新就業群體的一封信》,號召當中的流動黨員向黨組織報到,發揮先鋒模范作用。
去年以來,中山市聚力推進“百千萬工程”,實施強鎮興村“1388”行動,實施“示范引領”工程,市四套班子帶頭掛點包村,鎮街黨政領導駐點包村,帶動實施萬名黨員干部“入鎮下村”行動,抓好高質量黨建服務高質量發展“八大行動”,固本強基的領導機制、人員下層機制更加健全。
圍繞新就業群體黨建,中山大力實施聚“蜂”工程,以強“蜂”行動、暖“蜂”行動、先“蜂”行動為支撐,建成一批暖“蜂”驛站,出臺暖“蜂”舉措40多類,通過“隨手拍”小程序等吸納新就業群體志愿者,以積分制引導新就業群體參與基層治理,有力增強黨組織在新興領域的號召力、凝聚力、影響力。
圍繞抓黨建促鄉村振興引領基層治理,中山成立211個鄉村振興促進會,建立“1+3+5”工作機制,大抓富民增收,探索“強村公司”改革,推動農林牧漁業總產值154億元,同比增長5.7%。中山15個村入選省“百千萬工程”首批典型選樹培育村。
著眼發展綠色生產力,中山按照綠美廣東生態建設部署,突出抓好鄉村綠化,落實“三個三”機制,形成市領導包鎮、市直部門包村、鎮村干部包片,動員黨員、鄉賢、群眾、人才的“三包四動員”工作方法。全市黨員干部、企業鄉賢、群眾志愿者,開展“千企萬民齊種樹”“萬棵榕樹進鄉村”活動,齊心協力補綠植綠,見縫插綠,大力推動生態旅游,走農文旅融合發展之路。截至今年3月,已動員社會各方面力量植樹10萬多棵。
(撰文 苑世敏 鐘祖彥)
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